三人一来一回、激烈交锋,全场常委无人插话,气氛紧绷到极致。
有人偏保守、有人偏进取;有人重规则底线、有人重展突破。
两方争执不下之际,一直沉默的省委书记边承恩终于开口,一锤定音稳住场面。
“建民同志、振林同志的顾虑,是守底线、守规矩、守国资安全,没有错。”
“远方同志,也是为了抓机遇、抓落地、抓转型突破,也没有错。”
边承恩没有直接站队,而是精准权衡利弊,给出折中且推进的最终口径。
“先,高铁项目,必须争取。”
“国家长期国债窗口期难得,云同两条高铁入规,打通全省南北通道、衔接京都市和青城市,关乎黄原省未来十年区位格局,不能丢。动车组先进制造生产线,更是补齐我们工业短板的关键抓手,必须全力拿下。”
“其次,财政现实必须承认。省里两百亿配套,现阶段确实无力足额列支。云同市主动垫付,是担当、是突破,值得肯定。”
话音一转,他精准卡死国资底线,回应谷建民的顾虑
“但是,国资安全底线不破。晋阳钢铁4o%股权,可以质押担保,但必须设置刚性约束条款。第一,质押期间,股权归属、表决权、管理权、收益权仍归省属,云同不得干预企业经营。第二,债务到期足额清偿,股权无条件解押归还。第三,严禁二次质押、严禁变相债转股、严禁私下划转。”
边承恩特意看向董远方,语气较重
“云同市把摊子铺的这么大,到处是上百亿的投资,收不了场就被动了。”
最后,边承恩拍板定论
“原则同意云同市垫付省级配套资金方案,同意晋阳钢铁4o%股权质押担保,按刚性约束条款完善协议,正式落地推进。”
“同时,郑省长这边,要成立省市联合专班,对接部委,全力冲刺半年窗口期,拿下高铁规划批复,争取动车组生产线落地黄原、落地云同。”
会议尘埃落定。
赴省谈判、启动常委会议题之前,董远方便提前将整套垫付资金、股权质押、换取高铁产业落地的完整思路,细致梳理通透,提前告知了市长石瑾萱。
由石瑾萱借着日常工作汇报的契机,单独面见省委书记边承恩,提前铺垫思路、讲明利弊、剖析机遇与风险,把云同的担当、项目的价值、错失窗口期的代价,悉数汇报到位。
枕边春风,润物无声。
这一场提前铺垫的“软沟通”,远比台上的激烈争辩更有力量。
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