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第695章 古代统治与现代行政的结合（第2页）

“田赋，只收亩产一成，夏秋两季各半。”

“征收方式，以粮食，或按市价折钱。”

“诸位，当我看到卢龙历年田赋，高达三成到五成的时候，我是什么心情吗？”

“诸位有一部分，都是农家子出身。”

“这么高的赋税，交不上来怎么办？”

“卖儿卖女卖自己，导致田地荒芜，粮食减产，人口流失。”

“这就是一个恶性循环，必须打断这个循环，轻徭薄赋。”

堂下顿时，响起一阵议论。

众人齐齐拱手：“诺！谨奉教令！”

“户税，按财产分三等九级，定期重评。”

“上户，二贯年；中户，一贯；下户，五百文。”

“商税，取消多重关卡，实行‘一税通’。”

“过税2%，一次通关，凭票通行；”

“住税3%，不许再出现，过一次关，交一次。”

“层层扒皮之下，哪来的商队，还怎么做生意，从哪收商税？”

“一顿饱和顿顿饱，要拎得清。”

“拎不清的，我亲自找他拎清楚。”

“盐税，将盐价从八百到九百文，降至三百文，仅留合理利润与税收。”

“酒税、铁税，酒坊、铁坊需申请牌照，按季度缴税，特许经营费，加交易税5%。”

“钱百贯，这方面你来负责，这方面你清楚。”

钱百贯连忙起身，满脸堆笑，拱手道。

“诺！”

“税收征管途径，以鱼鳞册、黄册、完税凭证、突击抽查、奖惩机制为主。”

“其四，土地！”

“承认现状，承认现有豪强地主、自耕农、佃农的土地。”

“咱们不搞那种强制征收，他们能拿到现有的土地，是他们自己，加上自己祖宗的本事。”

“强制会导致人心浮动！”

“鼓励开垦荒田。抛荒田由州府收归‘官田’，租给无地流民，前三年免租，第四年起课税。”

“限制土地买卖，规定每家最多占地五百亩，超出的部分由州府按市价赎回，或按高税率征税。”

“累进税率，地越多，税率越高。”

“同时，颁发纸质‘地契’，州府存档、持证人保管。”

“田产买卖，须经州府备案，并缴纳大约3%的契税。”

“其五，人口！”

“恢复户籍登记，逃户、隐户限期自首，重新登记后，可获得‘自耕田’，或‘官田租佃权’。”

“还有商旅、流民凭‘过所’通行，但手续简化，收极低成本费。”

“大约五文左右，上下浮动不能超过三文。”

“同时鼓励生育，每户生三胎以上者，田赋减免一成，延续三年。”

“并增加钱、粮、帛奖励，不给百姓增加养孩子的负担。”

“而且，凡外来流民愿意定居者，头三月给予口粮、头一年给种子、农具。”

“其六，公共工程与民生！”

“涉及修渠、筑堤、挖井、道路、建水车。”

“州府财政拨款五成，加受益区户捐三成，加富户认捐两成。”

“人力以征发徭役，加雇佣工匠为主，非强制。”

“拓宽、加固州城到各县的道路，官道每三十里设一驿站，配备马匹、驿卒。”

“除传递公文外，允许商人付费使用。”