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第695章 古代统治与现代行政的结合（第1页）

当晚！

后堂只剩下了郑元璹、张彦素、韩戾生、钱百贯、周四斤等文吏，以及赵文度、安成绍及各州刺史、兵马都监。

他要在走之前，把事情安排下去。

使府仆役给每人上了一杯灵茶，醒醒酒气。

热气袅袅升腾，满室飘着淡淡的清香。

陈未端起茶，抿了一口，缓缓扫视众人。

“诸位！接下来的话，是我们自己关起门来说的话。”

“诸位都是一州父母官，及幕府重要官员。”

“在各位走马上任之前，有几件事必须跟诸位定下。”

诸司诸州刺史、兵马都监，齐齐拱手。

“谨奉教令！”

陈未正色道：“今日只说几件事，冗官冗吏、基层、税收、土地、人口、公共工程与民生、治安与司法、财政。”

“不需要一次到位，但必须要往这个方面走。”

“这个不仅仅是为了青阳治下的百姓，也为了你们屁股底下的位置。”

“下面稳了，你们的位置才坐得稳。”

“水能载舟，亦能覆舟的道理，不需要我多说！”

堂下有人暗暗点了点头，有人眼中露出几分期待。

“其一！冗官冗吏！”

“这个文度有经验，你们各支州的刺史，可以找他取取经。”

“三倍高薪养廉的同时裁撤冗官冗吏，那种一个位置塞了几个屁股的人。”

“只留一个有能力的，多余、无能的裁撤。”

“以三个月为期限考核，能者上，庸者下。”

“不管这个屁股底下，背后站着的是什么人，什么来路，我只要结果。”

“解决不了的，来找我，我来解决！”

这话一出口，周围气氛为之一肃。

“韩戾生、李彦珪所在的观察巡官与节度推官，不定期组成一个巡察小组，不定期检查。”

“同时，各支州六曹诸司，划分为主官一人、副官一人、吏员若干。”

“明确权责，各司其职，杜绝推诿。”

“诺！”

“其二，基层！”

“县、乡、村三级，保留县令、县丞、主簿、县尉，但各自划定职责清单。”

“原里正，改为乡长，负责税收催征、纠纷调解、情报收集。”

“原村正，改村长，由村民选举或推举产生，负责上传下达、组织劳役。”

“同时，推行纸质版‘标准化报表’，包含户口变动表、田亩变动表、税收缴纳表，定期汇总分析。”

“设立乡级‘政务公开栏’，公示税目税率、劳役安排，减少谣言和不满。”

“建立‘驿站信息网’，确保州府政令，三天内传达到所有乡镇。”

“但如果出现问题不解决，我就找相关责任人麻烦。”

“而且，谁要敢捂住了产生问题的人，夷三族！”

众人齐声拱手道：“诺！”

“其三，税收！之前那种杂七杂八的税，逐渐砍掉，不需要你们一刀切。”

“第一，明税目：只征三种正税，田赋、户税、商税，逐渐取消一切临时加征。”

“第二，定税率：税率固定，三年不变，各州都把情况汇报上来，根据各州情况而定。”

“第三，予票据：征税时，开据‘完税凭证’。纸质三联单，缴税人、收税吏、州府存档，不许出现重复征收。”

“第四，禁包税：取消牙兵、豪强包税制，由州府吏员，直收直管。”