“李书记放心,我已经在跟设计院沟通了。我们准备把施工便道和永久性道路结合起来建,既省成本,又减少对农田的干扰。”
李东沐点头,看着这两个县委书记,心里有数了。赵志刚懂行,林秀芝扎实。这两个人放在沿线,事情能办成。
……
几天后,省交通厅三楼会议室里烟雾缭绕。
周德明把设计院新出的线位图钉在墙上,用红蓝铅笔在朔川和洛川之间画了三条可能的走向。
左侧那条绕开山区,贴着河谷走,施工难度小,但要多绕四十公里;中间那条直穿采煤沉陷区,里程最短,但地质条件最复杂;右侧那条偏南,经过永和县和宁安县中间一片丘陵,坡度较缓,但沿线有三个乡镇的集中居住区,拆迁量最大。
“三条线,三个方案。各有各的利弊。”周德明把铅笔往桌上一搁,看着在座的人,“今天不讨论投资,只讨论线位。各位有什么意见,摆到桌面上。”
赵志刚第一个站起来,说话带着浓重的朔川口音:“周厅长,我代表永和说句话。我们永和穷,但穷有穷的好处——地多、人少、拆迁成本低。”
“左侧那个河谷方案,我看了,大部分是荒滩和坡地,耕地很少。征地经费能省一大截。但问题是,这条路离永和县城太远,最近的一个互通也有二十公里。老百姓要问,修路是给我们修的,还是给外人修的?”
周德明道:“赵书记,线位选择要看全局。左侧方案虽然离县城远,但能照顾到沿线七个乡镇中的五个。中间方案虽然里程短,但采煤沉陷区的地质风险太大,后期维护成本高。右侧方案的拆迁量是左侧方案的三倍。”
赵志刚没有退让:“周厅长,我没说要选左侧方案。我是说,不管选哪条线,永和县城得有一个像样的互通。我们县城虽然小,但周边有六万人口,中药材加工企业十几家。如果互通离得太远,这些企业用不上高速,修这条路对永和的带动就打了折扣。”
林秀芝坐在赵志刚对面,一直没说话。她是宁安县的县委书记,四十出头,留着齐耳短发,说话不紧不慢。
“赵书记说的我理解。但线位选择,不能只看县城。宁安的情况跟永和不一样。我们的药材种植分布在全县,大户在山区,平原地带主要是粮食和蔬菜。”
“右侧方案经过的那片丘陵,恰恰是宁安药材的主产区之一。如果走右侧,宁安有四个乡镇能就近上高速。如果走左侧,他们至少要多跑三十公里。”
周德明听出了弦外之音,问:“林书记的意思是,你倾向于右侧方案?”
林秀芝道:“我不倾向任何一个方案。我是说,线位选择要把沿线产业带动算进去。宁安的药材要是运不出去,老百姓修路的积极性就低了。到时候征地拆迁,工作不好做。”
会议室里的气氛微妙起来。左侧方案的受益方是永和县,右侧方案的受益方是宁安县。
两个县委书记都在为自己县里的利益说话,但谁都没有明着争抢。赵志刚是交通厅出身,懂技术,说话有数据支撑;林秀芝在基层干了多年,说话软中带硬,句句打在老百姓的利益上。
周德明有些为难。他正要开口,会议室的门被推开了。李东沐走进来,身后跟着耿长河。周德明愣了一下,连忙站起来:“李书记,您怎么来了?没接到通知说您要来。”
李东沐摆了摆手,示意大家坐下:“我刚好在附近开会,顺路过来听听。你们继续讨论,当我不在。”
他找了个靠墙的椅子坐下,拿过一份线位图翻看起来。会议室里的气氛比刚才更紧了。赵志刚和林秀芝对视了一眼,都坐直了身子。
周德明清了清嗓子,继续问:“还有其他意见吗?”
省交通设计院的总工老吴站起来,扶了扶老花镜:“李书记、周厅长,我说句技术上的话。三条线位,从工程可行性看,右侧方案的综合难度最低。虽然拆迁量大,但地质条件好,施工周期可控。左侧方案的河谷地带看起来简单,但有一段经过湿地保护区边缘,环评有风险。中间方案的沉陷区,技术不是不能解决,但造价要上浮至少两成,工期也要延长。”
李东沐忽然开口:“老吴,如果选右侧方案,拆迁量具体多大?”
老吴翻了一下材料:“涉及三个乡镇,大约四百户。其中两个乡镇的居民点比较集中,需要整体规划安置。宁安县已经做了初步摸底,林书记那边应该有数据。”
林秀芝接过话:“四百一十二户,其中三百零七户在宁安境内,其余在永和。宁安这边已经做了安置方案,准备利用县城和中心镇的空置房源做过渡。但有一个问题,有两个村的老人不愿意搬,说祖坟在那边,搬了不方便上坟。”
李东沐问:“这个问题怎么解决?”
林秀芝道:“我们正在跟村里商量,看能不能把安置区选在离祖坟近一点的地方。另外,县里准备在公墓区开辟一块专门的区域,把涉及的坟迁过去,统一管理。费用由县里出。”
赵志刚插了一句:“李书记,永和这边的安置压力不大。但我想提一个建议。不管选哪条线,朔洛高速在永和境内至少要设两个互通。一个在县城附近,一个在中药材主产区。这样既照顾了县城,也照顾了产业。”
林秀芝立刻接话:“永和要两个,宁安至少也要两个。宁安的药材产区分布广,一个互通不够用。”
周德明皱起眉:“互通不是想设就能设的。一个互通平均投资两个亿,还要考虑间距。高速公路互通间距一般不少于十公里。你们两家都要两个,加起来四个,整条路才两百公里,密度太大了。”
赵志刚道:“那就把间距放宽。永和两个,宁安两个,中间再给朔川和洛川的城区各一个。总共六个互通,平均三十多公里一个。这个密度,不算高。”