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第697章 十天生死局硬刚拿权限（第1页）

几名参会人员停下批注，执行责任表仍摊在会议桌中央，谁也没有替许天接下这句话。

季承海没有评价，他将执行责任栏移到许天面前。

“履职结论不能只留在口头上，你准备交出哪三项结果？”

许天将四张表依次排开，只签责任却拿不到执行权限，五个工作日一到，这场会议就会变成追责依据，他既然敢接，便要把权限和责任写进同一份文件。

“三项结果都写进轮清单，第一，五个工作日内完成第二批六百一十九名无争议到期职工兑付，总额四千一百八十万元。第二，三百八十六个合法项目的工资和安全支出不得断档，工程量、工资人数和资金来源逐笔核对，真实项目继续施工。第三，九十天内不强迫任何职工续作，不拿续作换兑付，也不新增隐性政府担保，谁要求地方增加担保，谁提交资金来源、授权依据和签字人员。”

省财政厅负责人用笔圈出缺口数字，把表格推回会议桌中央。

“第二批兑付缺口两千七百多万元，省级财政没预算依据，不能替城市基金的历史问题垫付。”

程文涛翻到七笔授信的合同页，也把省政府能够承担的范围摆了出来。

“七笔授信分属七家债权机构，省政府可以出面协调，却无权要求债权人放弃合同权利，港岛嘉衡要求补充质押，基金拒绝以后，对方依照合同主张违约，省里也不能替基金承担。”

韩绍诚始终按着项目清单，他等的就是省里把风险压到具体金额，只要许天接下责任，却拿不到资金调度和项目处置权限，五个工作日后的任何缺口，都会落到许天一个人的名字下面。

许天直接把把财政缺口表推回原位，当场接下了两项后果。

“省财政不垫付，澜江市接受。债权机构依法主张权利，基金董事会依合同处理，澜江市同样接受。”

季承海扣住资金来源表，问道“财政不给钱，债权人可以追索，这两项你都接受，那你今天要什么？”

“我要四项执行条件。”

许天把资金来源表移到会议桌中央，先从付款入口说起。

“一是未列入境外质押附件、已经达到返还期限的企业资金，原路进入职工兑付通道，资金不进基金自由调度账户，只向完成核验的职工个人支付；二是争议资金继续隔离，任何单位不得拿职工到期本金填补项目缺口，也不得拿合法项目工资偿还旧质押。”

前两项划清资金边界，后两项则落到人员和债权机构身上，许天把回避清单与七笔授信目录一并推了过去。

“三是参加旧质押、默认续作和关联托管审批的人员，回避新增处置，原经办人只说明历史过程，新增决定由替代人员签字。最后请省里协调七家债权机构，单项核验期间，不得无差别抽走真实项目资金，哪家机构主张风险上升，就列明对应合同、对应项目和对应金额。”

省金融工作部门负责人合上手中的意见稿，语气也压了下来。

“资金排序归澜江，人员回避归澜江，债权机构协调还要省里出面，地方掌握执行入口，省里承担协调责任，这个权限不小。”

许天没退让，直接问道“若付款否决权仍留在省里，九十天的结果由谁签字承担？”

负责人翻到意见稿的责任页，页面上只有协调二字。

“省里可以否决一笔付款，也可以暂停一项处置，请把理由、影响金额和替代安排写进文件，澜江市照书面决定执行；若只有口头要求改变支付顺序，结果却让我签字，这项工作办不下去。”

韩绍诚重新翻开四千一百八十万元兑付表，许天要的权限仍受财政、审计和开户行共同核验约束，每一笔资金都要对应来源、账户和收款人，省级部门若想改变支付顺序，也必须留下决定和姓名。

何建明通过专线把专项组的边界摆进会议记录。

“中央专项组不替地方决定资金用途，也不参加地方融资安排；地方承担稳定责任，就要有权区分争议资金和合法资金，两类资金若继续套用同一套审批口径，专项核验也无法确认哪笔钱被谁调走。”

章致远将银行改制报告压在托管底账上，把监管意见接了过去。

“银行监管只认真实披露，澜海银行可以披露质押风险、合同争议和资金缺口，却不能拿改制进度压住职工到期本金；未列入质押附件的资金，银行也无权只凭客户主档扩大冻结范围，是否属于质押物，要看合同和账户来源。”

罗慎行在资金来源表上标出返还、封存和争议三类状态，将财政核验的边界补齐。