朝廷在年后由尚书省秉承赵佶的旨意,向二十三路了一道公文。
尚书省牒各路转运使、安抚使、提点刑狱司知悉
朕绍承基绪,临御万方,夙夜兢业,以保乂黎元。去岁联金灭辽,收复燕云失地。
然天灾屡见,边陲未靖,仓廪虚耗而军储乏绝。咨尔四方,共体时艰,特颁新制,以固邦本。
一、加征秋粮税赋事
自今日起,诸路州县三等户以上,每石加征二升,号为「备边粮」。淮南、两浙、江东漕运重地,另增「漕运耗」一升。务须明榜晓谕民户,不得额外苛敛,然亦不容分毫拖欠。凡抗税滞纳者,以违制论。
二、核定兵员差募事
依《熙宁敕式》,诸路主客户凡有三丁抽一,单丁、独户免役。每县置「募兵使」一员,专司核验丁籍、给帖遣军。其年二十以上、四十以下壮丁,悉造册报送枢密院。敢有隐丁匿户、买脱役者,家长徙三年,里正黥面配军。
三、肃清辖境匪患事
各州巡检司、县尉司并寨兵,每月具结「剿匪状」申禀提刑司。凡擒获啸聚山林者,级赏钱五十贯,生俘倍之。其有州县官畏缩纵寇、奏报不实者,委监司劾奏,削职听勘。
仰各路监司体朕深意,振肃纲纪。
漕粮限六月末解送京师,兵员名册五月终驿递至枢密院,剿匪功过按季考绩。当此非常之时,必行非常之政,尔其慎之!慎之!
公文说的冠冕堂皇,其实内容并不复杂。
一加征税赋,二强行征兵,三严令各地剿匪。
收到公文的各地,一时间民怨沸腾,就连各级官员也深感棘手。
去岁为了征讨方腊、田虎、王庆,还有王师北上攻辽。
已经两次加征了税赋。
尽管大宋承平已久,但这么连续的穷兵黩武,别说百姓了,就是各级官员也扛不住啊。
那些泥腿子是温顺的兔子没错,但是你要是把他的血放干,兔子急了也会咬人的!
更何况这次还要强行募兵。
三丁征一!
一方面要严令各地剿匪,一方面又将百姓往绝路上逼。
也不知是哪个狗娘养的,出的这么一个损招?
时间还那么紧,只给三四个月的时间,这不是要了老命了?
有良心的官员如是想,但蔡京一系却早就根深蒂固,门生故吏遍布天下。
蔡京给各地自己一派的官员私下递了消息,让他们好生用命,这事难办,但也是晋升良机。
只要在此次征粮募兵中表现出色,官升三级也不是梦想。
有了蔡京暗示,有些地方官员如出笼猛虎,带着兵丁杂役,强行征兆,一时间惹得天怒人怨,民不聊生。
同时,朝廷收到西夏那边的奏报。
自从种师道率领边军攻辽之后,西夏瞅准时机,多次在衡山和河湟地区动反扑,此时西北战场战事告急。
小种经略相公上奏请赵佶释放种师道,让他返回西北,安定军心,戴罪立功。
赵佶衡量再三,此时北方大辽已灭,现在唯一不安定的,就是西夏和梁山。