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第899章 煤铁合署（第2页）

陈阳答应。监管若无需解释，也会变成新的矿主。

工人停工报告另设封箱。报告人可以不写姓名，由三名轮换人员共同开箱；若内容涉及具体巷道，复检时仍须找独立矿工核实，不能凭匿名纸条无限停产。

第一张报告当晚投进来，说东深巷常在夜班熄灯省油，工头要求靠摸墙行走。工头否认，称写信者与自己有仇。

检查组夜里突查，现油灯数量确比领用簿少两盏。一盏被工头拿回家，另一盏损坏未报。熄灯并非全巷常态，却有一个班在少灯作业。工头停职，缺灯补齐，不把匿名信中夸大的“常常”当作全部事实。

韩茂也拿出反证安全员曾在另一矿收过复检餐费。那笔钱有收据，是矿方提供的工作餐，数额很小，却说明检查人员也可能与被查方形成习惯往来。

合署规定复检食宿由公费统一列支，个人不再从矿主处领取。那名安全员没有因一顿饭被赶走，却须申报旧往来，不参与对原矿的单独裁决。

三日后通风道挖通，软支木换掉。试走时，矿工在一处侧壁听见空响，继续开挖又现旧采空洞。若按原计划复工，车队震动可能引起坍塌。

韩茂脸色灰白，却仍说可以绕过。他请老矿师画出旧洞范围，主张只封二十步，保住后面的煤层。安全员不同意立即下人，要求先打探孔。

双方争了一日，探孔证实空洞只覆盖一段。封闭范围从整条深巷缩成一处危险段，后段另开绕道，至少还需七日。

矿权没有被拿走，煤也没有明日就恢复。

合署报表因此难看起来。第一周接口改善带来的增量，在第二周被深巷停产吃掉。铁厂少两炉料，电厂为排水多用一批燃料，军需零件交付再次延误。

军方代表在会上追问“制度都建了，为何产量还降？”

陈阳说“因为以前把危险巷的煤也算成必然能拿到。现在承认拿不到，账才是真的。”

这句话不能给前线变出螺钉。加兹温炮组缺替换件，北路车床仍等轴套，锡兰巡船的线材也在消耗。规则守住一天，短期缺口便更疼一天。

韩茂趁着低谷组织矿主申辩会。他们要求合署不干预售价、不强购矿产，停产须有恢复期限，事故责任不能全压矿主，因为官军急单和运输延误也会逼冒险。

申辩会里并非所有矿主一条心。小矿主担心统一采购把价格压到自己无法维持，大矿主却希望合署给稳定订单，借此挤掉零散同行。有人要求按产量分配运输车，产量少的矿主反问，车越少便越无法增产，永远被锁在末位。

陈阳没有接受单一产量排序。基础车额按已签合同与安全可开巷道分配，临时增量再竞价；存在未整改危险区的矿不能拿预期产量抢车，但安全合格的小矿也不因规模小被断路。

韩茂指责这是官署重新分配市场。陈阳承认合署必然影响交易，所以采购价、车额与拒绝理由必须公开，矿主可申诉。若只说协调而不承认权力，寻租会藏得更深。

第一次车额公示便查出一名主事把两车优先给亲族矿。主事辩称亲族矿离铁厂最近，运输损耗最低。距离理由有一半成立，未申报关系却使决定失去公信。他被调离当期分配，车额重新由三人核，近路优势仍保留一车。

陈阳接受其中大半。生产目标与安全签字分开；产量官无权单独否决停危险区，安全员也无权把局部风险扩大成无补偿封全矿。复检结果公开，矿主可请一名同行矿师参与，工人有停工报告权且不因如实报告扣薪。

停工矿工的最低口粮由合同风险金、矿主和合署各担一部分。韩茂抱怨自己为官署规则付钱，矿工则抱怨补助不足原工钱。没有一方得到全额，至少孩子不必靠父亲冒险下危险巷才能吃饭。

风险金也很快见底。过去合同只留逾期罚款，没留安全停工支出；第一批补助完，第二批只能暂借工部周转。军需官质问为何用造炮的钱养停工矿工。

陈阳把两种成本并列不给补助，矿工会在危险未消时要求复工，下一次坍塌的死伤、停产与救援更贵；无限补助又会让矿主把日常维护全推给官署。暂例因此限定补助天数，过期限须重新核整改进度，故意拖延的一方增加分担。

这没有解决国库不足，只把过去藏在伤亡里的成本提前写到账上。军方当月确实少拿一批铁，停工家庭也只能维持粗粮，低谷由每一边共同感到。

新暂例贴上矿口时，有人夜里撕掉半张。第二天又有人补贴一张手抄本。矿工们仍在争论，煤车也比旧日少，合署没有带来整齐欢呼。

东深巷绕道第六日生小塌方，幸好尚未复工，无人伤亡。韩茂看着落石，第一次在复检单上主动加了一项顶板听查。他没有因此变成拥护合署的人，只是不再坚持明日必须开巷。

低谷仍在。军需官削减三处非关键设备用铁，印刷机又降一档度；一项制度守住了矿工停工权，却把物资荒的痛从地下搬到每条生产线上。

此时西路转来伊斯法罕的消息。

市集与宗教庭院正在传播大夏毁教的说法。有人称圣陵已被炮火夷平，有人说大夏将按异教徒加税，还有人拿出一张伪造告示，鼓动居民烧掉与西路往来的商铺。

军中有人建议用恐惧补回兵源，抓散谣者、扣教士家属、强征城外粮。若这样做，矿口刚写下的停工与申诉，西路早先保住的账证和民粮边界，都会在一夜之间被自己推翻。

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