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第2032章 冰冷的教条执行（第1页）

顶层部署是一回事，基层落地执行又是另一回事。

千亿招商大势在前，全市上下都在冲签约、抓落地、抢进度，热火朝天的局面之下，不少部门、县区依旧陷在本本主义、机械履职的老套路里，守着条文卡死政策、卡死服务，看似依规办事，实则寒了投资者的心，拖慢了城市转型的节奏。

这一点，董远方看得格外通透。

早年在江原省济水市任职时，他曾担任市民之家信访窗口负责人，深耕一线信访工作，最懂基层梗阻、最懂群众和市场主体的难处。

多年来，无论岗位如何变动、层级如何提升，他始终对信访维稳、营商环境投诉渠道高度重视，从不放松。

趁着连日会议、招商汇报的间隙，董远方抽出空档，特意交代秘书裴启明，下沉全市信访窗口，系统梳理近期信访台账，重点摸排各类企业诉求、营商投诉和历史遗留问题，筛选特殊案例、典型梗阻，全面汇总上报。

经过这段时间的贴身跟进，裴启明对董远方的施政思路早已领会透彻。

他清楚，书记眼下最核心的重心，就是千亿招商推介会后的项目落地、营商环境护航，因此在梳理信访台账时，特意对企业投资、项目审批、政策兑现类诉求重点标注、逐条核查，丝毫不敢松懈。

一番细致摸排下来，一桩不起眼的信访登记，瞬间抓住了他的目光，也让他格外警惕。

信访人名叫杨大年，是晋阳市企业家，深耕机械加工行业多年。

此前他看中高阳县产业基础，在当地投资开办小型机械厂，为扩大产能、升级生产线，早早提交了厂房扩建项目申请，报送至市改委等待上会审批。

项目报审期间，云同市正式启动经济开区全域筹备建设工作，杨大年的扩建选址，恰好完整划入经开区核心规划范围之内。

按照全市招商大方向、经开区展初衷，但凡落地园区的产业项目，均可享受配套扶持、税收减免、审批绿色通道等一系列招商优惠政策。

杨大年和团队原本满心期待，自己的扩建项目恰逢园区筹建，顺势入驻、享受政策红利，既能降低扩产成本，也能搭上云同产业转型的快车。

可让他万万没想到的是，理想很丰满，落地却处处碰壁。

高阳县、市改委给出的统一答复冰冷且刻板

企业扩建项目提交申请的时间，早于经开区筹备启动时间，时间节点不满足政策要求，一律不得享受经开区任何招商扶持政策。

仅此一条时间线的硬性界定，直接将踏实来云同投资的外来企业家拒之门外，半点通融、半点灵活没有。

裴启明反复核对台账记录、企业诉求说明、部门回复底稿，心里已然定性

这是一起典型的机械执行、教条履职、本末倒置的营商环境反面案例。

经开区筹建的初衷，是集聚产业、扶持实体、吸引投资、培育税源，是为全市企业展保驾护航，而非用冰冷的时间节点卡死企业、劝退投资。

杨大年的项目实打实落地本地、实打实增资扩产、实打实助力县域工业升级，完全符合园区产业导向。

只要部门稍微灵活研判、主动靠前服务，完全可以特事特办、一事一议，让本土外来投资者享受到城市展的红利。

可基层部门死守条文、僵化履职，只顾规避自身责任，完全不顾营商大局、不顾企业难处，硬生生伤了投资者的信任与热忱。

裴启明不敢耽搁，将完整信访材料、事件始末、部门回复、企业诉求逐条整理归档，规整放置在董远方的办公桌面。

忙碌完当日一轮会议，董远方回到办公室，随手翻开信访台账，目光精准落在杨大年的案例上。

短短几行文字，看完整个事件脉络，他眼底的温度瞬间褪去，脸色骤然沉了下来。

千亿招商大会轰轰烈烈，全市喊出最优营商环境、全程保姆式服务、政企共生共荣的口号，省市两级全力铺路、千亿资本扎堆入局，上层拼尽全力为云同抢机遇、抢项目、抢资金。

可偏偏基层几个部门、几个干部，死守教条、机械履职，为了不出错、为了避责任，硬生生把上门投资的企业家往外推。

纸上的招商诚意、会上的服务承诺，在冰冷的教条执行面前，沦为空谈。

董远方越看越气，抬手将整套资料重重拍在办公桌上，纸面震颤、笔墨作响，办公室内瞬间一片肃静。

“给石瑾萱市长同步。”

他语气冷冽、力道十足，满是怒意与失望，字字铿锵

“轰轰烈烈搞招商、砸资源、给政策、引资本，转头基层就这么干事？这就是我们云同的招商诚意？这就是我们的营商态度？”

“千辛万苦抢来千亿机遇，基层轻轻松松一句话、一条死规矩，就把投资者的心彻底凉透。这种机械履职、懒政怠政、怕担责、不担当的作风，必须立刻整改、全面纠偏！”

一句怒斥，直指当下云同干部队伍致命的短板顶层有格局、中层有部署、基层无担当、落地打折扣。

裴启明垂手立在一旁，神色端正，应声领命

“我马上同步石市长，并整理完整事件报告，等候下一步整改部署。”

董远方本想亲自处理，但是最近他跟市长这边，潜移默化中形成了默契，他抓方向，市长抓落实。

交给市长处理，显然更合适！

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