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第81章 种子（第2页）

“我们需要处理。”他说，“在事情失控之前。”

“怎么处理？”周北辰问，“强制解散他们的联合？撤换官员？那等于承认你的模式失败了。”

“不。”洛嘉摇头，“那样做只会让荷鲁斯更有理由攻击——看，洛嘉培养的政权果然不可靠，需要武力镇压。”

他走回桌边，调出银河星图，放大到那些自治世界所在的星区。

“他们有诉求，我们就给他们诉求的渠道。”洛嘉的手指在星图上划过，“成立一个正式的区域协调机构，由各世界代表组成，负责经济协作、资源共享、政策协调。但——”

他看向周北辰：“这个机构的最高负责人，必须由帝国中央任命。机构的所有决议，必须报帝国行政院备案。机构的活动经费，一部分来自各世界，一部分来自帝国拨款。”

周北辰懂了：“把非正式联盟变成正式组织，但把这个组织……纳入帝国体系？”

“对。”洛嘉说，“给他们一个合法的发声平台，但把这个平台的规则定死。让他们在规则内博弈，而不是在规则外串联。”

“那‘科尔奇斯五百世界’这个名字呢？”

“保留。”洛嘉说，“但给它正名——不是割据政权，是‘帝国科尔奇斯模式试验区’。专门用于测试和优化新型治理模式，为帝国未来的行政改革提供经验。”

周北辰想了想，不得不承认这是个高招。既承认了现状，又限定了边界；既给了那些官员面子，又没让他们得到里子。

“但荷鲁斯不会满意。”他说，“他要的不是改革，是要证明你的方式是错的。”

“我知道。”洛嘉平静地说，“所以我们需要盟友。”

“白色疤痕？”

“不止。”洛嘉调出原体名录，“基里曼的世界是合法自治领，他的行政体系比我们更完善。如果他支持我们的试验区构想，荷鲁斯的攻击就会少一半力量。”

“基里曼会支持吗？”

“他会。”洛嘉很肯定，“因为他也在做类似的事。我们的模式和他有相通之处。而且……他欠我人情。”

“人情？”

“他军团的后勤系统，三年前我帮他优化过。”洛嘉说，“节省了百分之十五的运营成本。他当时说，以后有事可以找他。”

周北辰笑了：“你还真是……到处投资。”

“等价交换。”洛嘉说，“这是你教我的。”

他们又讨论了细节，制定了初步方案。洛嘉准备亲自去一趟马库拉格，和基里曼面谈。周北辰则负责起草试验区的基本框架——这方面他擅长，前世看过太多经济特区和自贸区的文件。

事情似乎有了解决方案。

但周北辰心里清楚，问题没那么简单。

那些官员——那些在各自世界里推行“红色理论”、改善民生、建立新秩序的人——他们不是坏人。恰恰相反，他们大多是理想主义者，是真正相信“地上天国”可以实现的改革者。

但他们现在面临一个困境：帝国这台机器太庞大，太僵硬，太习惯于用武力说话。他们担心自己辛苦建设的成果被一道行政命令毁掉，担心洛嘉离开后帝国会派来个传统总督，把一切推倒重来。

所以他们抱团，所以他们争取权力，所以他们……开始有自己的政治野心。

这是好事，还是坏事？

周北辰不知道。

他只知道，当一颗种子发芽、长大、开花，你不可能永远把它控制在花盆里。它要么冲破花盆，要么……在花盆里扭曲生长。

七天后，大远征最高战略会议在“帝皇幻梦号”举行。

周北辰这次没去——他没正式职务，没资格参加这种级别的会议。但他通过洛嘉的实时通讯链路，听到了会议全过程。

开始很常规：各军团汇报战果，讨论下一步

;目标，协调资源分配。荷鲁斯主持会议，语气平稳，决策果断，展现出一个完美统帅应有的素质。

然后，话题转到了“非传统征服模式的长期影响评估”。

“我有一份报告。”荷鲁斯的声音从扬声器里传出，平静，但每个字都像刀锋，“关于某些军团采用的……渗透、分化、扶植本地政权的方式。”

会议室安静下来。

“这种方式在某些情况下确实高效。”荷鲁斯继续说，“节省兵力，减少抵抗，战后治理成本低。但有一个问题——”

他停顿了一下，像在给所有人时间思考。

“我们培养出的这些本地政权，他们忠诚的对象是谁？是帝国，还是……培养他们的那个军团？”

洛嘉的声音响起，冷静得没有一丝波澜：“所有归化世界都宣誓效忠帝皇，接受帝国真理，缴纳帝国税。你是在质疑他们的忠诚？”

“我是在质疑他们的独立性。”荷鲁斯说，“根据我收集的情报，三十七个由第十七军团‘归化’的世界，最近三个月内，有二十一个世界之间建立了正式或非正式的联合协调机制。他们互派常驻代表，定期召开会议，甚至开始协调经济和军事政策。”