“这样做的目的,是把各部委的担心,在省一级层面先消化掉一部分,形成统一口径,避免在推进过程中出现多部门各自为政的局面。”
高燃说着,看着钟浩然。
这点很关键。
没有各部门的支持,玉城很难推动各项工作。
钟浩然点了点头“这个思路对,省里牵头,玉城执行,出了问题省里担着,玉城放手去干。”
他看着常务副省长,“长安同志,你来牵头推动工作,你当组长,高燃同志担任常务副组长。”
常务副省长孙长安点头“好的,钟书记。”
高燃继续说道
“第二步,立规矩。”
“我们得尽快出台《玉城市生态绿票试点管理办法》。”
高燃看着大家“目前生态绿票最大的软肋,是法律定性不清。虽然中枢已经明确支持试点,但如果没有一套完整的制度框架,一旦出现纠纷,还是会陷入被动。”
钟浩然看着唐伟,“省长觉得呢?”
唐伟点头“我觉得高燃说的没错。”
钟浩然点头“高燃,我们支持你,你继续说下去。”
高燃点头,继续说下去
“管理办法应当明确以下几个核心问题——”
“第一,绿票的法律性质——明确界定为‘生态权益凭证’,不是金融产品,不是债券,不是地方债。”
“第二,行主体和认购主体——行主体为玉城市政府授权的生态治理平台,认购主体为三湖流域重点企业,自愿认购,不强制。”
“第三,资金监管——资金归集到财政专户,专款专用,由省审计厅、省金融监管局联合监督,定期向社会公开资金流向。”
“第四,权益兑现——明确排污费抵扣比例、税收优惠幅度、环保信用加分规则,让企业算得清账、看得见好处。”
“第五,退出机制——如果企业因经营困难或其他原因需要退出,如何处置已认购的绿票,也要有明确的制度安排。”
他说完,会议室里安静了几秒。
唐伟打破平静,语气里带着赞许“高燃同志,看来你对这件事,确实下了真功夫。这五条,条条都是要害。”
他都要走了,当然要捧一捧高燃。
高燃微微一笑“唐书记过奖了,这是玉城市委班子多反复推敲的结果。”
钟浩然微笑道“继续,你还有第三步。”
角落里的杨建业完全变成了透明的空气,只能看着高燃表演。
钟书记和唐省长对高燃的欣赏,那是完全不加掩饰的。
杨建业心中苦笑,这份待遇,放眼整个云省,谁能有?
高燃并不知道杨建业在想什么,他继续说道
“第三步——找钱。”
“领导小组有了,管理办法有了,接下来的核心问题就是——钱从哪里来?”
“生态绿票的行,需要企业认购。”
“但企业凭什么认购?”
“就凭一个环保信用加分,对一些中小企业来说,吸引力是不够的。”