秋去冬来,第一场雪落下时,安北都护府的所有章程终于拟定完毕。
经过反复推敲斟酌,最终确定安北都护府下设三大都督府,分辖薛延陀旧地,任命了三位在战中归顺且表现较好的铁勒部落领为都督。
每位都督麾下,朝廷都派遣了经验丰富的汉官担任长史和司马。
都护阿史那思摩拥有节钺,名义上节制三大都督府及直属州府,负责总体维稳、协调各部、执行律令、推荐低级官吏。
但军队由朝廷委派的副都护统领,驻防于几处关键军镇。
市易司由户部直接管辖。
所有五品以上官员的任命、军队过千人的调动、重大案件判决,均需报请朝廷批准。
与此同时,一道关于兴建官学、推行教化的旨意也明天下。
这一套组合拳下来,朝臣们终于看清了皇帝的真正意图和深谋远虑,之前的疑虑大多消散,转化为对具体执行的关注。
腊月时节,一切准备就绪。
阿史那思摩即将离京赴任。
离京前夜,李世民在宫中设宴为其饯行,场面盛大。
次日,又命太子李治率文武百官于长安城外相送,给了阿史那思摩极高的荣耀。
冯仁也在送行的官员队列中。
看着阿史那思摩身着紫色朝服,意气风地接受众人的祝福,然后带着庞大的属官、护卫队伍浩浩荡荡北上,消失在官道的尽头,他心中感慨万千。
“但愿此策,真能保北疆数十年太平。”冯仁低声自语。
身后传来一个平静的声音“制度虽好,尤在人为。安北能否长治久安,非一日之功,需朝廷持续投入心力,恩威并施,方可见效。”
冯仁回头,竟是李治。
他不知何时来到了自己身后。
“殿下所言极是。”冯仁躬身行礼。
“先生何必多礼?”李治望着北方,目光深邃,越了他的年龄“孤从父皇和先生处,学到了很多。
治大国如烹小鲜,火候、调料、食材,缺一不可。
安北,便是新入锅的一味大料,处理得好,锦上添花;处理不当,则可能坏了一锅汤。
冯师,日后还需您多多辅佐孤与父皇,照看好这锅汤。”
当了太子,人也长大了……冯仁心中感慨万分,当初一直在他身旁,吃糖葫芦喊他先生的李治已经长大了。
“臣,定当竭尽全力。”
雪继续下着,覆盖了车辙马蹄的痕迹,仿佛一切都归于平静。
新年的爆竹声在整个长安城响起,皑皑白雪下的京城,多添了几分喜气。
画饼、红包的流程不变,李治见到冯仁,罕见地没要红包。
冯仁不由感叹还是长大了好啊。
关于安北都护府的消息,开始通过驿道断断续续地传回长安。
消息有好有坏,如同预料的那般。
好消息是,阿史那思摩凭借其部落声望和个人勇武,很快在云中故城站稳了脚跟。
他召集了部分散落的旧部,又亲自巡视了三大都督府,与几位铁勒都督饮酒盟誓,初步稳定了局面。