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第12章 圣明嘉平帝也不容易（第1页）

圣明嘉平二十二年，七月二十日。

上都的七月下旬，暑气已褪了大半，但乾清宫正殿里仍然有些闷热，若不是有电风扇，只怕能把人热中暑。

嘉平帝朱厚烽今日要议的事，比神洲大明的改稻为桑更为敏感。

毕竟，改稻为桑动的是百姓的田，缩官转私动的则是官员的饭碗。

殿中除了皇帝还有三个人，分别是工部尚书沈端、户部尚书周恪、都察院左都御史陆衡。

三位大臣都是内阁成员，他们站在御座下方，分列左中右，如同一架天平的两端与支点。

沈端居左，身量不高，肩背却宽厚如柜，一张方脸上眉目紧凑，天生一副精明相。

周恪居右，瘦削修长，面容清癯，两鬓已见霜色，目光总像在算什么东西。

陆衡居中，不高不矮，不胖不瘦，一张寡淡的脸上几乎看不到表情，像一面没有照出任何东西的铜镜。

朱厚烽端坐御座，抛开寒暄与铺垫，开门见山道“朕今日召你们三个来，只说一件事。”

他的目光从沈端扫到周恪，再从周恪扫到陆衡，朗声道“缩官转私。”

三人闻言，反应各不相同。

沈端的眉梢动了一下，像是听到了意料之中的消息。

周恪的眼皮跳了一下，像是被什么东西烫了一指尖。

陆衡什么都没动，连呼吸的频率都没变。

朱厚烽继续说道“国库还剩多少，你们心里都有数。朕也不跟你们兜圈子。官办产业，全国四百多家，三成以上年年亏损，每年吃国库补贴四百多万银元。这些银子从哪来？从百姓的税里来。百姓的税，养了一堆填不满的窟窿，朕觉得不值。”

“朕要把这些亏损的官办产业，转卖给民间商人经营。省下的补贴，充实国库。收回的转让费，充实国库。转私之后照样纳税，国库还能多一笔税入。”

“朕叫你们三个过来，是因为这件事，工部要出人去查账，户部要出人去算账，都察院要出人去盯着。三衙联手，缺一不可。”

“现在，说说你们的想法。”

老皇帝说完之后，殿中三位阁臣安静了三息。

然后，工部尚书兼内阁辅沈端第一个开了口。

他向前半步，拱手行礼，声音铿锵有力，道“陛下英明！臣执掌工部五年，内阁三年，对官办产业的积弊知之甚深。陛下方才说的三成亏损，那是往少了说，实数至少四成。有些工坊，从开张第一天起就没赚过一文钱，全靠国库输血吊着命。这些工坊于朝廷而言，犹如人身上的赘疣，只有割了，人才能活得长久。”

沈端说得斩钉截铁，没有半分犹豫。

朱厚烽看了沈端一眼，没有表态，目光转向周恪，道“周恪？”

周恪向前半步，拱手道“陛下，臣支持缩官转私，但臣有一点补充。”

沈端微微侧目。

“臣以为，亏损的官办产业，不可一概而论。亏损的原因有很多，有的是经营不善，有的是选址不当，有的是原料涨价，有的是市场萎缩。若不分青红皂白，统统转私，只怕有些本可救活的工坊，被一卖了之。”

周恪的声音不疾不徐，像他这个人一样，稳得很。

他停了一停，接着说道“故臣建议，以三成为界。亏损率在三成以下者，尚有扭亏为望，当先派员整顿，若两年内仍不能扭亏，再议转私。”

“亏损率在三成以上至七成以下者，整顿已无意义，可直接转私，但须在转让契约中写明匠人保障条款。亏损率在七成以上者”

周恪的目光忽然锐利了起来，继续道“须先查账，再转私。七成以上的亏损，往往不是经营问题，而是有人在里面掏钱。不查清楚就卖，等于把贪墨的证据连着工坊一起卖了。”

他这番话说得很是沉重，其他两位阁员与老皇帝都听得懂他的言外之意。

内阁辅沈端的眉头微微一皱，但很快又松开了。

因为周恪说的是“查账再转私”，不是“查账不转私”。

可以说是方向一致，只是节奏不同。

朱厚烽点了点头，目光转向最后一人，说道“陆衡。”

陆衡向前半步，拱手行礼。

他的动作很慢，慢得像一棵老树在风中微微弯了弯腰。

然后他开口，声音平淡得像在念一份公文，道“陛下，臣没什么补充的。”

沈端和周恪同时看了陆衡一眼。

“臣只管看着。谁敢往自己兜里揣，臣就参谁。”

陆衡继续说道，语气像是在说今天中午吃什么那样平淡。

他没有多说一句废话，也没有一丝多余的情绪。

但殿中的温度，似乎在这句话落下之后，降了一度。